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大多分布于产能过剩和环保欠账行业

来源:人民网 编辑:中国环保新闻网 时间:2019-03-10
导读: 昨天下午,全国政协十三届二次会议进行第一场大会发言,杨伟民、林毅夫、陈双等14名政协委员为经济进展建言献策。经济下行是前进中的波动杨伟民:全国政协经济委

原标题:减税等措施可激发民间投资意愿

昨天下午,全国政协十三届二次会议进行第一场大会发言,杨伟民、林毅夫、陈双等14名政协委员为经济进展建言献策。

经济下行是前进中的波动

杨伟民:全国政协经济委员会副主任、中央财经委员会办公室原副主任

全国政协经济委员会副主任、中央财经委员会办公室原副主任杨伟民表示,当前我国经济总体平稳,稳中油徜,变中有忧。经济面临下行压力,但这并没有改变我国经济长期向好的差别多面,“下行是前进中的波动,咨询题是成长中的阵痛。”

杨伟民用四个“没油徜”分析了我国目前经济进展面临的机会。首先,需求基础和供给条件没油徜,拥有近14亿人口是我国经济长期向好的独有优势。“深化市场化改革能够激发近14亿冉材积极性、1亿市场主体的活力,这是我国最大的潜在生产力、制造力。”

其次,重要战略机会期没油徜。过去利用世界经济较快增长和全球化深入进展来吸引外资、扩大出口、用市场换技术的机会,基本转化为经济结构转型升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色进展、参与全球经济管理体系变革的新机会。“只要我们把握好这些新内涵,就能把外部压力转化成高质量进展的新动力。”此外,我国供给侧结构性改革的主线没油徜,宏观调控精准施策的思想想法也没油徜。

“三去”已取得时期性成果

林毅夫:全国政协经济委员会副主任、北京大学新结构经济学研究院院长

全国政协经济委员会副主任、北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫表示,我国推出了“去产能、去库存、去杠杆、落成本、补短板”的供给侧结构性改革。目前,去产能、去库存和去杠杆基本取得时期性成果。往后两年,落成本和补短板的发力空间十分巨大。

林毅夫提出,从落成本看,目前已开始为中小企业大幅减税,从补短板看,可补的方面还无数。就产业而言,我国当前产业多属中低端,可向中高端升级。其次,以往基础设施投资要紧是城际间的高速公路、机场和港口,但都市内部基础设施,如地铁、地下管网还是别脚,5G商业化运用带来新的投资契机,污染防治领域的短板也亟待补齐。

目前我国仍处于城镇化进程中,需要大量住房间、都市基础设施投资和公共服务投入。在这些方面,我国也具备补短板的资金优势。林毅夫表示,一是中央和地点政府积存的负债总额在国际上处于较低水平。二是民间储蓄接近GDP的50%,减税等措施可激发民间投资意愿。三是我国有3万亿美元的外汇储备,居世界之首。四是我国利率和预备金率高,可经过落低利率和预备金率的方式增加货币、信贷供给,以支持投资。

小米手机去年出货量过亿

陈双:全国政协委员、北京市海淀区副区长、海淀区工商联主席

全国政协委员、北京市海淀区副区长、海淀区工商联主席陈双表示,中关村是我国自主创新的一面旗帜,孕育出众多民营科技型中小企业。近些年各项政策降地,如2018年研发费用税前加计扣除比例由50%提高到75%、增值税率由17%落到16%等,企业负担明显减轻。“北京市在改善营商环境方面狠下功夫,实施北京效率、北京服务、北京标准、北京诚信四大示范工程,大力推进政府服务掌上办、自助办、急忙办、就近办,办理建造许可、获得用水用气、纳税等领域服务明显改善,一系列有含金量的政策措施为民营企业持续进展注入了活力。”

陈双表示,随着一项项政策的降地,中关村很多民营企业呈现出良好进展势头。她举例,2018年,小米手机出货量超过1个亿,产婆周到了世界80多个国家和地区消费者的欢迎;抖音短视频推动知识生产热潮,还带动了短视频行业及其相关文创产业的进展;联想集团营收超过450亿美元,在《财宝∨掷界500强中列第240位。这些企业是中关村良好创新环境和民营经济旺盛生命力的代表。

“观众永久拿别到金牌,惟独参赛者才有大概获得回报。”陈双以为,尽管一具阶段以来,民营企业的进展也遇到了艰难,但这是成长中的麻烦,要从挑战中发觉和把握新的机会。

清除“僵尸企业”有三道障碍

葛红林:全国政协委员、中国铝业集团有限公司党组书记、董事长

所谓“僵尸企业”,算是指丧失盈利能力、债务负担较重、靠别断“输血”而存活的企业。别仅国有企业有,民营企业也有,大多分布于产能过剩和环保欠账行业。自2014年明确要求加快处置“僵尸企业”至今,全国政协委员、中国铝业集团有限公司党组书记、董事长葛红林以为,仍有三道障碍。

首先是利益割舍难。“比如,有的上市公司担心处置所属“僵尸企业”会带来一次性的巨大减值损失。其醋裳土地处置难,国有企业绝大多数没有房间地产开辟的资质和能力,造成土地自我开辟使用难。第三是职工安置难。葛红林提到,民企“僵尸企业”人员能够按照市场化方式安置,但国企“僵尸企业”职工转换身份成本高。

为解决上述咨询题,葛红林有四条建议。一是国务院成立“僵尸企业”处置堵浼组,针对任务清单和时刻表,加强堵浼检查。二是支持地点政府设立“僵尸企业”土地收储专项基金。可思量以时刻换空间支持省、市地点政府发行专项债券,用于“僵尸企业”的土地收储,专款专用,别纳入地点政府的负债率考核。三是全国社保基金赋予“僵尸企业”职工安置经费支持。社保基金可按照中央财政补助资金的同等比例,赋予补充资金支持,减轻企业负担。四是各级人社部门加大对社保缴费的减免力度。在“僵尸企业”处置期间,赋予单位社保缴费50%的减免;完成职员安置和再就业的,全额返还上一年度失业保险缴费。

大多分布于产能过剩和环保欠账行业

责任编辑:中国环保新闻网

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